从治理体系完善到能力水平跃升，从数字赋能治理到法治护航生态，从筑牢应急防线到聚力区域联防，“十四五”以来，以实干夯基、以创新提能，在生态环境基础设施、法治建设、智慧治理等多领域实现突破，生态环境治理能力现代化建设迈出了坚实步伐。

　　监测监控能力持续提升。“十四五”期间，宿迁先后建成115个空气自动监测站、121个水质自动监测站、324个限值限量监测点、15套机动车尾气监测系统，基本实现全市生态环境质量自动监测全覆盖。

　　环评审批效能显著优化。“十四五”期间，宿迁深化环评审批改革，将环评审批时间较法定时限压缩60%以上，累计审批各类建设项目环评文件2941件，服务列省重大项目89个、列市重大项目1700余个。

　　生态法治体系不断完善。“十四五”期间，宿迁生态环境领域地方性法规（草案）占全市立法近1/5，覆盖水、大气、土壤、地下水及特定产区保护等多重环境要素，构建了系统化地方环保法治体系。

　　“十四五”时期，宿迁累计完成生态环境基础设施项目334个；全市污水处理能力从2020年的水平稳步提升，到2025年达108.27万吨/日，污水管网里程达3100公里，较2020年分别提升18.3%、24%；危险废物处置利用能力达80.1万吨/年……宿迁深入实施《全市“十四五”生态环境基础设施建设规划》，88个生态环境基础设施项目已全部完工，环境基础设施建设加速推进，承载能力大幅提升。此外，宿迁编制《宿迁市2025—2026年度生态环境基础设施建设项目计划》，编排118个环境基础设施项目，首次将其与民生实事项目、重大产业项目、中心城区重点工程项目同部署、同推进、同考核。

　　在“硬件”建设的同时，宿迁市以数字化转型赋能生态治理现代化，基于云计算、大数据、物联网等核心信息技术，“十四五”期间，宿迁建设并升级宿迁市生态环境大数据平台，整合环境数据资源，丰富平台应用场景，实现全市生态环境信息的集中展示与预警，通过深入数据挖掘、大数据分析应用，提升生态环境保护数字治理、精准治理、智能治理水平。

　　截至目前，平台已接入各类数据3.5亿余条，基本实现全地域、全要素、全覆盖智能感知，并基于此形成十大类数据资源体系和数据资源目录，为各部门提供标准化的数据服务，形成数据资源统一共享平台，为“十四五”时期宿迁市生态环境治理体系和治理能力现代化提供信息化支撑。宿迁还积极探索平台融合互通，先行打通省生态环境厅“环保脸谱”与市平台预警信息互通通道，推动生态环境治理从“单点突破”向“系统治理”转变。

　　“数智化联动 打造全市生态环境‘慧’治新模式”案例入选第七届数字中国建设峰会典型应用案例

　　值得一提的是，2024年，宿迁市生态环境智慧监管平台“数智化联动 打造全市生态环境‘慧’治新模式”案例入选第七届数字中国建设峰会典型应用案例，成为宿迁生态智慧治理的闪亮名片。

　　环评审批改革是赋能生态治理现代化的重要举措，宿迁通过深化改革提质增效，审批时限较法定标准压缩60%以上，累计审批环评文件2941件，保障80余个10亿元以上绿色低碳产业项目落地，以审批提效推动产业与生态协同发展。

　　近年来，宿迁全面深化排污许可证“一证式”管理，严格规范许可证核发程序，累计将11600余家企事业单位纳入管理范畴，实现水、气等多环境要素全口径管控。深化环评与排污许可“两证联动”，创新推行“两证合一”审批模式，审批时限压缩超50%；构建“智慧监管+清单执法”监管体系，强化证后核查与执法联动，精准压实企业治污主体责任，为宿迁深入打好污染防治攻坚战、推动高质量发展筑牢坚实制度支撑。

　　同时，宿迁强化规划引领，严格落实国土空间总体规划，统筹编制实施6项生态环境相关专项规划，抓实生态环境分区管控，优化国土空间开发保护格局，全域统筹的生态治理体系加快构建。

　　生态环境治理体系和治理能力现代化离不开法治保障。“十四五”期间，宿迁市加强生态领域法治建设，生态环境领域地方性法规（草案）占全市立法近1/5，先后出台5部具有鲜明地方特色的地方性法规，其中《宿迁市骆马湖水环境保护条例》成为全省第一部生态环保领域地方立法协作法规。

　　据了解，五部法规覆盖了水、大气、土壤、地下水及特定产区保护等多重环境要素，形成了相互衔接、各有侧重的监管网络，为全市生态环境保护奠定了坚实的法治基础，实现了从“依策治理”向“依法治理”的深刻转变。

　　法治保障之下，宿迁生态环境监测监控能力持续强化，“十四五”期间，宿迁市大力推进生态环境监测网络建设，累计建成各类自动监测站点与设施共570余个（套），其中，国控、省控、市控空气自动监测站点共计114个，基本实现了全市生态环境质量自动监测全覆盖。

　　在监测能力建设方面，宿迁市生态环境监测监控中心开展两轮资质扩项工作，2025年10月取得第二批扩项资质证书，累计取得一大类7小类121项（188小项）监测能力，覆盖水和废水、空气和废气、噪声、环境辐射、土壤等基础环境要素，并顺利完成市生态环境监测监控中心、三县环境监测站实验室规范化建设，监测数据精准度持续提升。

　　制定生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划，常态化开展环境应急拉练演练；各级生态环境部门与同级消防救援部门签订联动战略合作协议，市生态环境局联合市消防救援局组建市级生态环境应急消防联合队，切实提升环境领域突发事件应急响应与处置能力；出台《宿迁市突发环境事件应急联动机制》，推动跨部门联动工作机制全域覆盖……“十四五”时期，宿迁通过一系列务实举措，生态环境风险防范能力显著提升，生态安全屏障更加牢固。

　　此外，宿迁建成市级环境应急物资储备库，获省生态环境厅推荐并被生态环境部命名为“生态环境部重点流域环境应急物资库”，全省唯一；组建市级环境应急专业处置队，积极指导督促化工园区开展园区环境应急物资库迁建升级。截至目前，全市市域层面已形成“市级总库+园区分库”的南北呼应格局，初步形成“1+X”的全空间、立体化环境应急物资保障体系。

　　为推进突发水污染事件应急防范体系建设工作，宿迁生态化工科技产业园作为重点园区，积极推进雨水排放明渠扩建、河道改造、雨水排口闸阀建设、事故水转输管网以及河道闸站改造等三级防控工程建设，并推进智慧平台升级改造工作，构建起“企业拦截、园区缓冲、区域防控”的立体防线。

　　在筑牢市域防线的同时，宿迁还深化区域协同防控，主动对接安徽省滁州市、蚌埠市、宿州市生态环境部门，签订跨省流域上下游突发水污染事件联防联控工作协议，有效筑牢跨区域突发环境事件安全防线，全面强化区域生态环境安全联防共治能力。

　　启新“十五五”，宿迁将始终以生态环境治理能力现代化为核心航向，坚守绿水青山之诺，笃行久久为功之路，持续巩固来之不易的治理成果，不断健全全域统筹、精准高效的生态环境现代化治理体系，以更高标准护生态、更实举措固根基、更优服务促发展，让“江苏生态大公园”的画卷在接续奋斗中愈发绚丽多彩。返回搜狐，查看更多